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    “长吏说的是。”

    “而在小子看来，大秦制度缺失严重。”

    “不仅是宗室子弟，也包括朝堂，大秦的体制很乱，不成体系，更不成系统，眼下......甚至依旧是草台班子，根本就没有建立一套正规化合理化的体制！”

    嬴政蹙眉。

    但并没选择开口。

    只是冷冽的看着秦落衡。

    秦落衡显然也知道自己在说什么。

    他再度深吸一口气，面色凝重道：“小子这段时日，也是听闻了朝堂大动，潜心研究了一番，却是发现了一个道理，大秦并没有明确的晋升体系，这次朝堂之所以大动，其实并不主观。”

    “甚至是被动而为。”

    “朝堂上面的官员，除非是老死、病死，或者实在干不动了，基本不会主动退隐，若是大秦真的稳定了天下，官吏本就衣食无忧，又没有了生死之危，寿命无疑会增加。”

    “这些官员甚至会长期把持朝堂。”

    “朝堂需要新生面孔，也需要有人提出新的主张，更需要年富力强的官员，但普天下，官吏的晋升体制，从没有系统建立过，以往都是有空缺了再提拔，或者被废免了，再选人任用。”

    “这其实是不健康的！”

    “大秦的升退制度，当提上日程了。”

    “大秦自有章程。”

    “有升，自然当有退！”

    “不仅是地方官吏，朝廷官员亦然。”

    “三公九卿，这些朝堂重臣，也不应该有例外。”

    “到一定时限就该退下，或者岁数到了，也该自动退下，只有位置腾出来了，朝堂才能有源源不断的进发潜力，也才能有效避免官员的庸政懒政。”

    “如此。”

    “官职有了流通，官吏有了肉眼可见的晋升空间，这同样有益于提高官吏的积极性，继而让大秦始终处于动态平衡之中，避免了朝廷权力被他人谋夺。”

    嬴政眉头一挑。

    秦落衡给他提供了一个新思路。

    官员进退。

    若是真的能做到，结合大秦的体制，的确可以很大程度避免权臣出现，也能很大程度保持集权于上，避免皇权旁落，更重要的是，官吏的任选在皇帝手中，只要皇帝注意，就能很大程度避免其他家族做大，进而威胁到朝堂。

    嬴政目光微阖。

    他深深的看了秦落衡一眼，也是深刻的意识到，秦落衡跟以往不一样了。

    他的想法更狠辣了！

    嬴政澹澹道：“这就是你对宗室子弟的解决之法？”

    秦落衡点了点头。

    说道：

    “只是以此类推罢了。”

    “从小到大，从末到本，一切都可由制度解决，大秦是靠着制度取得的天下，也该从制度下手治理天下。”

    “制度永远比人性更靠得住！

    ！”


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